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1个特大城市、2个副中心城市,广西最新城镇化规划公布

日前,广西壮族自治区人民政府办公厅印发《广西新型城镇化规划(2021—2035年)》《广西支持推进新型城镇化若干政策措施的通知》《广西推进新型城镇化三年行动计划(2021—2023年)》三份文件,进一步加快推进新型城镇化。

根据规划,到2035年,广西常住人口城镇化率达到68%左右,农业转移人口市民化总体完成,基本公共服务实现均等化,更多人民群众享有更高品质的城市生活。

广西城镇化发展现状:已实现617万农业转移人口落户城镇

近年来,广西城镇化发展取得明显成效,城镇化水平和质量稳步提升。全区城镇常住人口从2013年的2134.2万增加到2020年的2717.1万,常住人口城镇化率从45.11%提升到54.2%。户籍人口城镇化率从2013年的18.55%提升到2020年的33.28%。全区累计实现617万农业转移人口落户城镇。

与此同时,城镇布局不断优化。北部湾城市群建设上升为国家战略,强首府战略和北钦防一体化稳步推进,沿海、沿江、沿边、沿交通干线城镇发展轴加速形成。南宁市城区常住人口超过490万,柳州市城区常住人口超过200万,城镇体系逐步完善。

1个特大城市、2个副中心城市,广西最新城镇化规划公布

“十四五”时期,广西加快构建“一群三带”城镇格局

“十四五”期间,广西将加快构建“一群三带”城镇格局。北部湾城市群不断发展壮大,南北通道城镇带、西江城镇带、边海联动城镇带集聚效应进一步增强,城镇发展布局形态和功能结构不断优化。1个特大城市、2个副中心城市,广西最新城镇化规划公布

“一群三带”城镇格局示意图

同时,以南宁都市圈、北钦防一体化建设为引领,其他市县和小城镇协调发展的城镇体系加快形成,县城综合承载能力和治理能力稳步提高,特色小镇规范发展。形成1个城区常住人口超过500万的特大城市,1个城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市,3个城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市。

建设轨道上的北部湾城市群

《广西新型城镇化规划(2021—2035年)》提出,建设轨道上的北部湾城市群,打造多层次轨道交通网络,推动干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道“四网融合”发展,提高基础设施连接性、贯通性,实现主要城市间2小时通达、相邻城市间1小时通达。

提升南宁核心辐射带动能力,加强南宁都市圈与湛茂组团、海口组团协同联动。统筹城市群岸线开发、港口建设、产业发展和城镇布局,推动南北钦防、湛茂阳城镇发展轴联动发展。做强做优北海、防城港、钦州、玉林、崇左等重要节点城市,做多做精中小城市和特色镇。

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高标准建设南宁都市圈

《广西新型城镇化规划(2021—2035年)》提出,推动南宁建设成为北部湾城市群核心城市、面向东盟开放合作的区域性国际大都市、“一带一路”有机衔接的重要门户枢纽城市及城区常住人口超过500万、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居特大城市

打造1个主城区、4个副城新城、3个节点区域和1个特色生态环组成的南宁大都市区。以南宁大都市区为中心,以1小时通勤圈为基本范围,加强规划战略协同、产业协作共赢、公共服务共享、基础设施共建、生态环境共治,构建南宁都市圈。

推动柳州、桂林升级发展,建设广西副中心城市

规划提出,发挥柳州、桂林市的区位、产业、交通、文化旅游等优势,促进产业集聚、要素集聚、人口集聚,提升城市品质,加快打造广西副中心城市,增强区域辐射带动能力。

推动柳州建成广西现代制造城

完善中心城区城市功能,强化提升主城区、柳东新区、阳和工业新区、柳江区要素集聚能力,建设城区常住人口超过300万的大城市。加快完善主城区城市交通网络,大力推进老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村改造,推动中心城区向鹿寨、柳城县延伸,推动市郊“1小时交通圈”建设。

坚持工业重点向东向北发展,持续优化工业空间格局,打造广西高质量发展先行区、制造业高质量发展示范区。大力发展现代物流、科技研发、工业设计、检验检测等生产性服务业,加快发展工业旅游,打造大健康和文化旅游装备制造基地,促进先进制造业和现代服务业深度融合发展。

1个特大城市、2个副中心城市,广西最新城镇化规划公布

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资料图:上汽通用五菱汽车生产线。上汽通用五菱供图

推动桂林打造世界级旅游城市

统筹推进旧城改造和新区建设,提升桂林老城区城市历史文化与时尚潮流先导之城品质,完善临桂新区城市功能,建设城区常住人口超过150万的大城市。

加快推进“六个一流”工程,整合全域旅游资源,做优八大精品线路,构建面向世界、辐射全国的全域旅游大格局。争取设立市内免税店,建设专业化、特色化的区域性国际消费中心城市。促进文化旅游与康养、生态等产业深度融合发展,催生中高端文化旅游新业态,加快建设全国旅游创新发展先行区和国家健康旅游示范基地。

以桂林为核心,辐射带动柳州、贺州、河池、来宾等市周边区域旅游协同发展。

1个特大城市、2个副中心城市,广西最新城镇化规划公布

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图为5月1日航拍桂林网红景点“玻璃田”。 杨宗盛 摄

推进北钦防一体化发展

到2023年,广西将以东兴—防城港—钦州港—铁山港高速公路、滨海公路和东兴—防城港—钦州—北海—湛江铁路为主干线,推动实现北钦防主城区1小时通达,建设北钦防主城区与相邻园区、港区30分钟快速通道。

创新“滨海+旅游+城镇”、“口岸+边贸+城镇”等特色发展模式,打造城镇串珠分布、基础设施高度联通、产业体系现代化、港口高质量一体化、生态环境优美、横贯广西北部湾经济区的向海经济走廊。

1个特大城市、2个副中心城市,广西最新城镇化规划公布

这些县(市)将培育成为中小城市

《广西新型城镇化规划(2021—2035年)》还提出,推动有条件的县城和特大镇发展成为中小城市,增强产业发展动能,引领县域经济向城市经济升级。

加快推进横州、东兴市国家级县城新型城镇化示范和12个自治区级县城新型城镇化示范建设。加快把博白、平南、北流、灵山、桂平、横州、平果、容县、合浦、岑溪、靖西、陆川、宾阳等县(市)打造成为产业集聚、基础设施和公共服务较完善、具有较强竞争力、城区常住人口超过30万的中小城市。

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